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  • 社区关注:新疆公共法律服务惠及民生

    发布时间:2016年02月03日
  •    法制网记者 潘从武 通讯员 张蕾

     
      邻里之间起了纠纷如何解决?打官司请不起律师怎么办?……如今,在新疆越来越多的人遇到法律问题,首先想到的是公共法律服务中心。
     
      近日,记者就新疆公共法律服务体系建设情况如何?基层法律服务是否到位、群众能否享受到公共法律服务的便利进行了采访。
     
      新疆公共法律服务全覆盖
     
      “小区的物业公司运作不规范,社区要想办法帮我们业主维权啊!”“子女不赡养老人,希望社区干部能帮帮我们老两口……”
     
      以前,遇到类似的问题,社区的基层人民调解委员会就会上门给双方做思想工作,如果调解无望,再将情况上报给司法局解决。1月29日,乌鲁木齐市水磨沟区司法局局长段天堂说:“现在,我们在每个社区都设立了专业调解委员会,配有律师定期坐班,居民不出门就能享受‘私人’法律服务。”
     
      “因为楼上漏水,我和邻居天天吵架,可到了物业纠纷调解委员会,不到半天问题就解决了。”家住水磨沟区七纺街的居民石磊说。据了解,为推进公共法律服务体系建设,水磨沟区司法局在辖区14个街道设立了调委会,目前已有10个街道、162个社区的调委会可开展成熟的法律服务。
     
      段天堂说:“水磨沟区政府法律顾问制度已经全覆盖,32家部门与辖区10家律师事务所签订法律顾问协议,老百姓可享受免费的法律服务。”
     
      阿勒泰地区吉木乃县别斯铁热克乡萨拉根牧业村是距离县城**远的牧区之一,直到2014年村民们才用上电话。村民别克说:“以前村民遇到法律问题,都骑马或开摩托车去县城,花钱还耗时间。”今年年初,吉木乃县各乡镇、村都与律师、法律工作者签订了法律顾问合同,村民不出村就能解决法律问题。
     
      “目前,我区已形成了村村有律师,一县一法律顾问的法律服务模式,是新疆加快建设覆盖城乡公共法律服务体系的一个缩影。”新疆维吾尔自治区司法厅副厅长任杰灵说,党的十八大以来,新疆以县区公共法律服务中心为龙头、乡镇(涉农街道)公共法律服务中心为枢纽、城市社区法律服务为站点、村村法律顾问为延伸,打造了城市半小时、农村一小时公共法律服务圈。
     
      打造“线上线下”法律服务模式
     
      “我抱着试试看的心态留言咨询法律援助,没想到马上就有法律援助人员打电话联系我,还有专业的律师提供法律帮助,太给力了!”1月29日,四川籍农民工石伟告诉记者,日前,他通过“法治新疆”微信平台,与对方当事人达成人民调解协议。
     
      去年2月9日,新疆自治区正式开通了区级普法微信公众号——“法治新疆”。这标志着我区法治宣传“两微一端”平台全线开通。目前,全区各级司法行政机关已普遍开通普法网站、微博、微信。半年时间,“法治新疆”微信关注人数已达8万余人,推送法治信息600余条,得到广大微友们的普遍关注。
     
      近年来,新疆各级司法行政机关不断加强法律服务信息化建设,开通网站、微博、微信,大力推广“12348”综合法律服务平台,把法律服务送到群众身边。
     
      “12348”诞生之初是法律援助咨询电话,如今,新疆将其打造成集法律援助、律师、公证、司法鉴定、人民调解等服务于一体的司法行政综合服务平台。据了解,2015年,新疆“12348”法律援助咨询专线,解答各类法律援助咨询129097人次。
     
      为“一站式”法律服务**
     
      “以前咨询法律问题,要先预约、再联系律师,如果需要公证还得跑公证机构。现在,在公共法律服务中心,‘一站式’服务再也不用跑趟子了。”近日,家住新疆吉木萨尔县的居民周娟告诉记者。
     
      走进吉木萨尔县公共法律服务中心,是整齐划一的服务窗口。法律援助、“12348”法律服务热线、公证、律师等窗口均有工作人员坐班。该中心还设立了矛盾纠纷接待受理、法律援助服务、公证业务接待受理、涉法涉诉信访接待。
     
      “**多的时候,一天能接待20多个当事人,老百姓在这里解决了不少纠纷。”吉木萨尔县法律援助中心律师包万贵说,他每周都会到该县公共法律服务中心坐班,接待咨询的群众。在公共法律服务中心,还成立了智慧司法指挥中心,承担着县域范围内法律服务资源和公共法律服务网的整合指挥功能。
     
      新疆自治区司法厅基层处处长周卫介绍,目前,我区在推进自治区公共法律服务体系建设中,依托司法行政机关建立公共法律服务平台,将律师、公证、基层法律服务、普法宣传、司法鉴定、人民调解等法律服务元素集中,实现“一个大门进去、多个窗口受理、一揽子解决涉法涉诉问题”的新型法律服务格局。
     
      全面保障让服务更持续
     
      “可持续是公共法律服务体系建设基本要求,这一目标离不开党委、政府全方位的保障,政府购买服务便是其中形式之一。”任杰灵说,目前新疆全区已建立的公共法律服务体系仅在司法行政体制内运行,没有纳入到政府的公共服务体系,政府购买公共法律服务的制度体系尚未确立,公共法律服务的公益性没有得到充分体现。
     
      据统计,截至2014年年底,新疆全区共有律师事务所435家,其中乌鲁木齐市116家。全区公证处125家(含新疆生产建设兵团25家),执业公证员430人。基层法律服务所739家,司法鉴定机构93家,建立人民调解委员会13674个。全区110个县级以上行政区域全部建立了法律援助中心,乡镇(街道办事处)建立了1846个法律援助工作站。
     
      这组数字反映出,新疆全区法律服务总量不足、分布不均、结构不协调的问题。这就意味着拓展和规范法律服务,建设规模适度、结构合理、运行有序的法律服务体系任务十分繁重。
     
      “公共法律服务的全覆盖,畅通了遇事找法、解决问题靠法的渠道,能够让群众在**快的时间找到法律明白人,这对于维护广大群众的合法权益,推进法治新疆建设具有重要意义。”任杰灵说。
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